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Revisión de la agenda 2030: no dejar a nadie atrás

Representantes gubernamentales de todo el mundo acompaados de representantes del sistema de Naciones Unidas y de organizaciones de la sociedad civil se dan cita desde el 11 hasta el 20 de julio en Nueva York en el Foro Poltico de Alto Nivel. La cita est organizada por el Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas (ECOSOC) que, bajo el lema de “no dejar a nadie atrs”, analiza los avances en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En septiembre de 2015, en la aprobacin de la denominada Agenda 2030, se estableci un marco de seguimiento de la misma en el que cada ao el Foro, bajo los auspicios de ECOSOC, mide los progresos realizados y la asamblea general de la ONU los revisa cada cuatro aos.

En esta primera cita se lanz el Informe Global de Desarrollo Sostenible y 22 informes de pases – algunos como Alemania, Francia, Mxico o Colombia – que asumen voluntariamente un papel de liderazgo y comparten sus progresos de implementacin a nivel nacional.

Avance de los pases

  • La Fundacin de Naciones Unidas identific 11 acciones que estn ayudando en la implementacin de la agenda en el mundo. Entre ellas destacan:

  • Liderazgo y la priorizacin de la agenda en la accin de gobierno en pases como Colombia, Mxico, Alemania y Chad.

  • Presidentes que pblicamente declararon la importancia de los ODS y la necesidad de movilizacin de los lderes polticos en el parlamento, lo que ocurri recientemente en Alemania.

  • Integracin de los ODS en planes nacionales, accin realizada por Suecia, Alemania, Colombia y Bangladesh.

  • El papel de los parlamentos: Alemania y Pakistn estn ms avanzados en este aspecto.

  • Forjar alianzas con la sociedad civil y los actores privados: Alemania, Dinamarca, Per y Colombia dieron pasos significativos en este aspecto. En este sentido el establecimiento de mesas nacionales de dilogo con los diferentes sectores es una realidad en Suecia, Mxico, Dinamarca, Per, Colombia, Ghana o Tanzania.

Amparo Alonso, responsable de incidencia de la organizacin Critas y que participa de la plataforma espaola Futuro en Comn destaca algunos liderazgos europeos: en Finlandia o Italia han creado comisiones de desarrollo sostenible con participacin de la sociedad civil y en Finlandia estn construyendo una estrategia de largo plazo estableciendo como prioridad la coherencia de polticas para el desarrollo sostenible, tanto en las polticas internas como en la accin exterior. En relacin a los gobiernos africanos, estn dando una excesiva importancia al sector privado y esto puede tener riesgos, completa.

 


 

La sociedad civil en el foro

La sociedad civil ha estado presente en la organizacin de los denominados side-events en los que se trata de avanzar en propuestas e incidir en la agenda pblica. “Es una oportunidad para la sociedad civil estar presentes en los inicios de estas revisiones de planes de implementacin. Ahora es cuando se est tejiendo todo: relaciones, conexiones y planes”, comenta Amparo Alonso.En esta primera semana de debates se ha hecho hincapi en cuestiones como la necesidad de contar con una visin y planificacin de largo plazo, incorporar la participacin de la sociedad civil en los procesos, el papel de los parlamentos y el marco legal y la necesidad de definir los medios de implementacin.

Se presupone que la Agenda debe ser transformadora, comenta Amparo de Critas, pero para que eso ocurra tiene que haber una “apropiacin” de la misma por parte de todos. Sin embargo, no se habla de cul es el espacio poltico para que la sociedad civil se apropie ni de la necesidad de regular la intervencin del sector privado como actor, comenta.

En medio de los debates los grupos indgenas recordaron la necesidad del derecho a la tierra, el respeto a los usos tradicionales y las consecuencias de las industrias mineras y extractivas en sus pases. Esta preocupacin apareci en el Atlas “Mapping Mining to the Sustainable Development Goals: a preliminary Atlas” publicado a principios de ao por la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de la ONU y el Foro Econmico Mundial donde se apuntaba que las 6.000 grandes corporaciones que emplean a 2,5 millones de personas y son responsables de una buena parte de los ingresos fiscales de muchos pases pobres, tienen una alta responsabilidad en la consecucin de los ODS por los impactos de sus operaciones.

Informar, incluir, escuchar

La plataforma Concord – que rene a plataformas de organizaciones sociales de desarrollo europeas – ha realizado un trabajo de orientacin de los sistemas de informacin de la Agenda 2030 en Europa.

En primer lugar se destaca la importancia de mantener los principios centrales que aparecen en el documento de la propia Agenda a la hora de desarrollar los sistemas de seguimiento y reporte: ser abierto, inclusivo, participativo y transparente para todos, estar centrado en las personas, tener una perspectiva de gnero y de derechos humanos y poner especial atencin en los ms pobres y vulnerables. Estos procesos deben ser liderados por los pases con orientaciones de largo plazo.

Adems se resalta la importancia de constatar elementos como logros, desafos, “gaps”, factores de xito y el progreso en objetivos y metas.

Para todo ello hay que establecer mecanismos robustos de rendicin de cuentas inspirados en cinco elementos: liderazgo; seguimiento de los objetivos, metas y los medios de implementacin; mecanismos de coherencia de polticas de desarrollo sostenible que permitan medir que avances en un rea (el econmica por ejemplo) no resten progresos en otros (el ambiental o social, por ejemplo), inclusividad y participacin de la sociedad civil y el pblico en general; y por ltimo y no menos importante, medir el progreso de los ODS con los indicadores adecuados, que permitan su desagregacin y que mantengan un enfoque en los ms pobres y vulnerables, de manera que no se “deje a nadie atrs”.

Segn Marco Gordillo – vocal de incidencia poltica de la coordinadora – hay un importante desafo en el desarrollo de indicadores por parte de los institutos de estadstica. “Hay que prestar especial atencin a los indicadores que miden los progresos en la pobreza, la desigualdad y la insostenibilidad ambiental de forma que podamos saber si los gobiernos se estn tomando en serio la agenda de forma transformadora”, afirma.

Pensando en nuestro pas, el Foro puede ser una buena oportunidad para anotar buenas ideas y experiencias que alimenten un necesario debate que en nuestro pas apenas ha comenzado.

 

Fuente: Coordinadora ONGD-Espaa
http://coordinadoraongd.org/2016/07/revision-la-agenda-2030-no-dejar-nadie-atras/

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